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EDITORIAL

Declaración FEARP ante la propuesta de reforma del Código
Penal

 La FEARP (Federación Española de Asociaciones de                   de la persona, por lo que a los servicios de gestión
Rehabilitación Psicosocial) quiere manifestar que las               de penas les va a ser difícil establecer las
modificaciones que introduce el Proyecto de Ley de                  circunstancias que en cada caso concreto se
Reforma del Código Penal que se tramita en el                       pretenda el establecimiento de estas medidas.
Congreso de los Diputados, suponen una grave
restricción de los derechos jurídicos y un grave riesgo        FEARP defiende que estos cambios legislativos
de exclusión y efecto estigmatizador de las personas          contravienen declaraciones, recomendaciones y planes
diagnosticadas de enfermedad mental. La propuesta             de actuación de ámbito internacional y nacional. La
planteada por el Gobierno, al introducir el concepto de       “Convención Internacional sobre los derechos de las
probable “peligrosidad del sujeto” aplicable a las            personas con discapacidad” (Nueva York, diciembre de
personas que sufren una enfermedad mental                     2006), aprobada y ratificada por España en abril de
(modificaciones de los artículos 95 al 99), ya no             2008, proporciona recomendaciones legislativas
condena sólo los actos punibles sino a la persona que         dirigidas a que las personas con discapacidad
en tanto que enferma mental pueda “valorarse como             obtengan plenos derechos civiles, culturales,
peligrosa”. Como consecuencia, introduce cambios en           económicos, sociales y políticos.
las medidas de seguridad y de privación de libertad,
incluso indefinida, aplicables a las personas con              Los organismos internacionales (Naciones Unidas)
enfermedad mental unidas al concepto de “probable             que defienden los derechos de las personas con
peligrosidad”, relegando las medidas rehabilitadoras y        discapacidad establecen de manera sólida y
de reinserción social ofertadas en servicios                  contundente los principios y actuaciones para la
especializados.                                               atención de las personas con enfermedad mental que
                                                              los Estados han de llevar a cabo en sus ámbitos
 Según se expone en el texto del anteproyecto de ley,         legislativos, asistenciales y de protección social. Por
observamos varias cuestiones que vulneran los                 ello, es nuestra obligación recordar y señalar aquellos
derechos civiles de las personas con enfermedad               que afectan directamente a los aspectos recogidos en
mental (EM):                                                  el anteproyecto de ley de reforma del Código Penal y
                                                              que se verán vulnerados, al recortar estos derechos y
 - Se posibilita la prolongación sucesiva de la               las garantías procesales en los juicios “rápidos”, si no
      medida de seguridad de internamiento más allá de        se realizan las modificaciones oportunas que
      la duración de la pena que se impondría. Esta           exponemos.
      privación de libertad podría llegar a ser indefinida -
      concatenando medidas de internamiento                    La Conferencia Ministerial de la OMS (Helsinki, 2005),
      prorrogables a criterio del juez, por periodos de 5     conocida como la Declaración de Helsinki para la Salud
      años sucesivos-, si se presume que pueda existir        Mental, recoge que los Estados Miembros de la Región
      peligrosidad asociada a la enfermedad mental o a        Europea se comprometen a apoyar varias medidas y
      la discapacidad intelectual, que pueda favorecer la     planes de actuación. Entre ellos se destaca:
      comisión de nuevos delitos de especial gravedad.
                                                               • Rechazar el estigma y la discriminación: Han de
 - Se favorece la imposición automática de la medida                ser protegidos los derechos humanos de las
      de libertad vigilada en supuestos de supresión de             personas que sufren una enfermedad mental
      la medida de internamiento, para neutralizar la               desarrollando la legislación pertinente que elimine
      posible peligrosidad. Resulta discriminatorio que la          el estigma y la discriminación de esas personas.
      supresión del límite máximo de la duración de las
      medidas solo se aplique a las personas con               • El desarrollo de servicios comunitarios
      enfermedad mental o discapacidad intelectual.                 sustituyendo a la atención institucionalizada.
                                                                    Existe la suficiente evidencia y experiencias
 - Se presupone una presunta peligrosidad a la                      asistenciales que muestran la efectividad de los
      persona con EM, al señalar que se faculta a la                servicios comunitarios en el tratamiento y
      Junta de Tratamiento, junto con el Ministerio                 recuperación de las personas con EM.
      Fiscal, para que propongan al juez que, en base a
      la presunta peligrosidad, acuerde la prolongación        • Preparar políticas e implementar actividades en
      de las medidas antes mencionadas. No hay datos                contra del estigma.
      clínicos, ni fundamentos científicos que permitan a
      los profesionales evaluar la presunta peligrosidad       • Finalización de tratamientos y cuidados
                                                                    inhumanos y degradantes, promulgando los
                                                                    derechos humanos y la legislación de salud

                                                              Rehabilitación Psicosocial 2014;11 (1): 3-5 3
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